给区级规划编制团队、镇村和设计单位：先把村界、用地和设施摆进同一版场景，再比几版布局。

规划落到镇村，最怕图上好看、地上对不上。连片的几个村，边界怎么划、哪些是建设用地、哪些不能动，各家台账的口径常常不同。把镇村连片场地摆进同一版三维场景，方案比对才有共同的底图。

下面按范围、底图、布局和沟通四段讲做法，末段说工具能参与哪几步、哪些结论仍要回到审批。区级国土空间规划落地阶段，比的不是效果图好不好看，而是同一块地上，几版布局各自占了多少、动了谁。

1 连片范围先划到村界外

1.1 镇村边界怎么对

边界先按民政部门的行政区划界线对，再拿正在使用的调查底图校一遍。两套线不一致时，以在用的权属和规划底图为准，差异段单独记下来。界线对不上，连片范围就是虚的。

相邻村共用一条界线时，两边各画一条会错开。先在其中一版上画，另一版引用同一条线。接边处的道路、沟渠和山脊，按影像核一遍，不要按文字描述复原。接边结果由两个村确认，附在成果后面。

镇区与村庄的边界往往交错，飞地、插花地要单独标。这些地块面积不大，却常常是方案里最难处理的部分。标的时候附一句现状用途，后面布点时不至于漏掉。

1.2 用地先核哪几类

用地先核四类：建设用地、永久基本农田、生态保护范围和地质灾害易发区。四类里任何一类画错，后面的布局都要重来。核的时候用同一版底图，不要几套图换着看。核之前把四类的界线来源统一，别一类一个出处。

建设用地的现状和规划要分开。现状是已经建成的范围，规划是允许建设的范围，两者混在一起，方案摆出来会虚胖。图上用不同图层，汇报时分别开关。

设施农用地、坑塘和园地容易和建设用地混淆。这几类在影像上都有硬质或者平整的表面，判读时容易看错。拿不准的按现状标，注明待核，不要提前归入某一类。

2 底图从哪里拼起来

2.1 建筑怎么分类

建筑按三类分：住宅、公共服务和生产经营。三类的高度、密度和占地差别大，混在一起摆，体量关系就看不出来。分类按现状用途，不按规划用途。

住宅再分楼房和平房。楼房的层数和排列方式决定了村庄肌理，平房则要看院落和朝向。两类分开标，后面做村庄布点时才知道哪些能保留、哪些要调整。平房的院落边界按院墙勾，别按屋顶勾。

闲置和废弃的厂房、校舍单独列。这些是方案里最常被重新利用的对象，位置和体量要准。现状照片按栋存档，汇报时能直接调出来。

2.2 路网水系怎么接

路网按等级分：县道、乡道、村道和田间道路。四级道路的宽度和走向差别明显，接的时候从高等级往低等级接，不要反过来。道路宽度按现状记录，规划宽度另标一层。断头路和错位路口单独标。

水系按河流、沟渠和坑塘分开。河流看走向和岸线，沟渠看连通，坑塘看位置和范围。三类在水系图上的表达方式不同，混成一类，排涝和景观的讨论就说不清。

路和水交叉的地方要逐个看。桥、涵、漫水路面和渡口，位置错一处，整条线就接不上。现场拍照按交叉点编号，回来对着图逐个核。

3 几版布局怎么摆着比

3.1 村庄布点怎么试摆

试摆先用简单体量，按村庄分类给几版布点。集聚提升、城郊融合、特色保护和搬迁撤并，四类的布点逻辑不同，一版只走一条思路。几版用同一底色，差别才看得清。

每版标出新增建设用地范围和涉及的自然村。范围压在基本农田或者生态保护范围内的，直接作废，不用往细里做。作废的版本单独存放，别和保留版混在一起。留下来的版本再比道路和设施。

布点不要只摆住宅。公共服务、产业用地和留白空间一起摆，才看得出一个村能不能撑住。只摆住宅的版本看着整齐，落到实施往往走不通。

3.2 设施怎么落位

设施按服务半径落位，先落必须就近的，再落可以集中的。幼儿园、卫生室、养老服务站这类要跟着人走，污水处理和垃圾转运可以适当集中。落位时把现状设施一起摆上，避免重复布点。

设施用地要落到具体地块，不能只画一个圈。圈画得漂亮，落地时找不到地，方案就停在纸上。每个设施标一句用地来源，是存量改造还是新增。存量改造的要注明现状用途，后面算量时用得上。

几个村共用的设施，把服务范围画出来。范围交叠的地方说明先后，别默认都能用。共用设施的道路条件也要看，路不通，服务半径就是空的。

要把几版布点放进同一片镇村场地比较，可以先查看造形家官网的场景生成与编辑说明，按本文的顺序对村界、核用地，再摆设施。

4 镇村会上怎么用图

4.1 看图顺序怎么定

给镇村看的图，顺序按问题走：先看范围，再看现状，然后看几版布局，最后看设施。顺序反过来，一上来就讲方案，听的人不知道方案改的是哪一块。每页只讲一件事。每页图配一句结论，讲完就翻页。

图和清单要对应。讲到哪个村，就把那个村的图和清单一起翻出来。图上一处改动，清单上要能找到对应条目，否则会上问起来答不上。

专业图层该关就关。用地分类、管线和高程这些图层，对村民来说信息量太大。给村民看的版本只留房屋、道路、水塘和拟建位置，讨论才聚得拢。

4.2 意见怎么记

意见按村和事项两条线记。同一个村提了五条，归到一起；同一个事项涉及三个村，也归到一起。两条线交叉的地方，就是后面要重点协调的部分。

记录写清提出人、原话和涉及位置。不要只写同意或者不同意，原话里往往藏着真正的顾虑。涉及地块的，当场在图上点一下，编号记进表里。原话照录，不要替人归纳。

当场定不下来的，写明下次讨论的时间。硬要在会上拍板，往往留下后患。挂起项单独一页，会后发给参会的人，下次从这一页开始。

5 工具在比对里能做什么

5.1 平台能先摆出什么

造形家官网展示的能力，是在地图上框选范围生成三维场地，由 AI 识别建筑轮廓、高度和类型，再生成建筑、地形、水体和植被。建筑可以改类型、挪位置、转角度、调高度，图层能分开预览和管理，最后导出通用 GLB。官网也展示了与 ArcGIS、GISBox、山海鲸可视化、Unreal Engine、Blender 等方向的承接，具体适配要按版本和坐标系验证。

放到镇村连片场地的比对里，它先做的是把村庄、道路、水系和周边地形摆进同一版场景。几版布点在同一底色上替换，镇里看到的是同一片地，比较起来有依据。几版总平面用同一比例，摊开就能比。图层可以按村庄、道路、水系和设施拆开，讲到哪个村就打开哪几层。几版布点比较时，现状和方案分两个图层组，来回切换比并排贴两张图更容易看清变化。

用它有一个前提：村界、用地分类和建筑高度要先核过，识别结果与现场不符的地方要人工改。平房院落密集的村子，识别时容易连成一片，摆完要按院落切开。基本农田和生态保护范围的界线，要按主管部门的底图重新勾，不能沿用生成结果。导出 GLB 后进下游软件，单位和坐标系还要再验。

5.2 哪些结论要回到审批

它能表达空间关系，不能替代用地审批、指标测算和永久基本农田划定。哪块地能建、能建多少，要看批复和指标，场景只说明位置和范围。汇报里引用数据，要注明出自哪份成果。

村庄分类和布点方案，最终要按程序报批。平台上的几版只是讨论稿，不能当成规划成果。涉及生态保护红线、地质灾害和洪涝风险的判断，要由主管部门和专业单位出具意见。

它也不能替代入户调查。村民愿不愿意搬、愿意并到哪个村，只有坐下来谈才知道。场景适合把选择摆清楚，选择本身仍要由村民和镇村共同定。

6 方案比对前的准备

6.1 先定比对范围

先定比对范围。连片几个村一次圈进来，村界按在用的底图对，飞地和插花地单独标。范围定完，几版方案用同一底色。

6.2 底数先核哪几类

底数怎么核。建设用地、基本农田、生态范围和地灾易发区逐类核，建筑按用途和层数分类。核完出一页底数表，图和表对得上号。换版时底数表一起更新。底数表和图层命名对上，换人接手也能看懂。

6.3 版本怎么管

版本怎么管。每版方案一个编号，文件名带日期和版本。旧版不覆盖，改动原因写在一页说明里，复盘时能看清每一步。版本号写在图签右下角，翻图时一眼能看到。

6.4 图先给哪一级

图先给哪一级看。先给镇里过口径，再拿到村里。给村里的版本关掉专业图层，只留房屋、道路、水塘和拟建位置。

6.5 反馈怎么落

反馈怎么落。意见按村和事项归并，能当场定的当场定，定不下来的挂起并写明下次时间。会后一页清单发给参会的人。下一次会议从挂起项开始，不重复已定的内容。

FAQ：常见问题

FAQ-1 连片场地能导出到什么软件？

造形家官网展示的是导出通用 GLB，ArcGIS、GISBox、山海鲸可视化、Unreal Engine、Blender 等可作为下游承接方向。能不能顺利打开，要看软件版本、单位设置和坐标系。导入后先核对村界和地形，再叠加用地资料。

FAQ-2 镇村现状数据从哪里来？

村界用正在使用的行政区划和调查底图，建筑和道路用测绘成果加影像。现场重点核新建房屋、设施农用地和坑塘。核完在图上标出来源，判读不确定的标待核。

FAQ-3 区级第一次用，先看哪几点？

先拿一个镇跑一遍，从圈范围到导出，看村界拼接和图层管理顺不顺手。再看导出格式能不能接上现有系统。预算和交付方式以官方说明为准，本文不做报价。

镇村会上各说各的方案时，可以先查看造形家官网的场景生成与编辑说明，先把同一片场地摆出来，再讨论保留哪几版。