给滨海片区更新、自然资源和涉海管理人员：先把界线与权属核清，再谈范围划到哪。

滨海更新条例征求意见，最先被问到的往往是范围：这一段算不算，那片滩涂要不要带进来。范围划大了，岸线更新的工作铺得太开；划小了，问题又落到界线外面。

下面按界线核对、现状落图、单元划分和意见收拢四段说明做法，末段讲三维场景能接住哪几步。征求意见阶段把图画清楚，比在会上反复解释有效。

1 划范围前先核哪些线

1.1 管理边界怎么查

海岸线、管理范围和生态保护红线先查现行成果，别拿旧图自己估。陆海分界以现行海岸线修测成果为准，图上线条和现场差几十米很常见。河海交界、海堤和潮沟的位置容易含糊，逐段对照文件确认。

涉及自然保护地、湿地和风景名胜区的段落单独标，范围叠加时先看谁管。管理边界与行政区界不一致的段落列出来，协调时这是重点。每条界线注明依据文件和版本，征求意见时经得起追问。

界线查不清的先标待核，别为了图面完整硬接一条线。同一段岸线有几份不同年份的成果时，按最新批复版本执行，旧版留档备查。界线穿越养殖塘和码头的段落，先确认设施是否在管理范围内，再谈更新。海岸线修测成果有明确的施测时间和精度说明，引用时把这两项一并写进图注。

1.2 权属与用海怎么对

土地权属、海域使用权和岸线使用单位的范围要分开画，性质不同。养殖、码头和船厂等用海用岸项目逐个落位，合同期限记在属性里。权属重叠的段落先不合并，等双方确认后再处理。

集体土地与国有土地交错的地段，按宗地边界画，不按村界简化。历史遗留的用地问题单独列清单，更新方案里要交代处理方向。权属资料与实际使用不一致时，现场核实一次，差异记录下来。

对外发布的图隐去权属人信息，内部讨论版保留。用海期限临近到期的项目单独标，更新时序可能受此影响。用海项目的界址点坐标单独存一份，图上只画范围，坐标表作为附件。权属核对时把联系方式一并记上，涉及重叠的地块往往要三方坐下来谈。

2 岸线现状怎么落到图上

2.1 岸线与滩涂怎么描

岸线按最新影像描，硬护岸、沙质岸和生物岸线分段表达。滩涂范围随潮位变化，注明影像拍摄时的潮位条件。养殖塘、盐田和围垦区单独成层，和自然滩涂分开。

岸线侵蚀和淤积明显的段落标出来，现场照片附在说明里。潮沟和入海河口按走向画，别把几条沟合并成一条。近岸浅滩和水深变化用等深线表达，来源注明测量年份。

岸线分段编号，和后续更新单元对应，讨论时指编号即可。影像有云影和反光的地方，换一张不同时相的图核对，别凭一条边定线。养殖塘的堤埂和进出水口在影像上容易和自然岸线混淆，放大核对后再定线。岸线分段长度不必强求一致，按地貌和权属变化切分更实用。

2.2 堤防与闸口怎么标

海堤、护岸和防浪墙按实际位置画，堤顶高程记在属性里。闸口、泵站和涵洞逐个标，规模与运行方式一并记。堤防缺口和临时通道单独标，更新施工时最先要处理。

堤内外侧的用地性质分开看，退让空间的讨论有依据。防潮标准按现行规划口径记录，不同段落可能不一样。闸口周边的淤积情况现场看一次，图上标出影响范围。

设施权属和管养单位写清楚，改造时知道和谁对接。闸口的启闭记录问一句，运行频繁的段落，更新时不能长时间断流。堤防的巡查通道和上堤路口一并标出来，施工期间要保证防汛车辆还能通行。海堤的等级和断面形式在图上表达清楚，土堤、斜坡堤和直立堤的改造做法差别很大。

如果要把堤防、闸口和拟更新范围放在同一段岸线上核对，可以查看造形家官网的场景生成与编辑说明，先对界线和权属，再逐段试划。

3 范围怎么划才站得住

3.1 更新单元怎么切

更新单元按岸段特征切，地形、权属和功能相对一致的一段作为一个单元。单元边界尽量落在明显的地物上，道路、河道和堤防比虚线好认。单元大小控制在能讲清一件事的范围，太大讨论不聚焦。

同一单元内的更新内容写成一两句，评审时一眼能看懂。单元之间留衔接段，避免各管一段、接缝没人管。单元编号与项目库一致，后续立项不用重新编号。

切分结果先做一版草案，征求意见时再调整。单元内的现状建筑和设施列个简表，数量与图上对得上。单元内的更新内容按拆除、改造和新建三类分开写，后续统计工作量时口径统一。单元边界与道路、河道不一致时优先服从地物，图纸上少一条虚线，现场少一次争执。

3.2 缓冲与退让怎么留

退让距离按现行规划和技术标准确定，图上只表达位置，不下结论。生态敏感段落的缓冲范围单独画，和建设后退线分开。退让范围内的现状建筑和设施标出来，搬迁量心里有数。

缓冲带与慢行系统、绿化带的关系画清楚，避免后期互相挤占。潮位和风暴潮影响范围引用现有成果，不自行推算。退让线调整时记录原因，版本之间能对比。

涉及权属的退让段落，先沟通再落线。退让范围与更新范围重叠的部分单独着色，汇报时讲清两者关系。缓冲带内的现有植被尽量保留，图上把成片林带标出来，方案讨论时能少砍一片。

4 征求意见阶段怎么表达

4.1 图面怎么讲清

图面分三层：现状、拟更新范围和争议段落，颜色不要超过五种。每张图配一句结论，说明这一段为什么划进来或划出去。图例写全，符号和文字对得上，外行也能看懂。

比例尺和指北针不能省，打印版尤其要检查。争议段落用同一符号贯穿全套图，讨论时不会找错。图面文字尽量少，关键信息用编号引到说明表。

对外版本隐去内部意见和联系人。图纸与说明同版装订，单独抽出一页也能看出对应关系。图纸打印前用黑白模式看一眼，靠颜色区分的图层在黑白稿上容易糊成一片。汇报时先讲整段岸线的划分逻辑，再逐页讲单元，听众不容易卡在某一段上。

4.2 分歧怎么收拢

意见按对象分类：界线、权属、退让和更新内容，四类分开处理。同一段落的多条意见合并成一条，注明提出单位。能当场答复的当场答复，不能的写清处理时限。

意见与图面对应编号，改一处勾一处，避免遗漏。重大分歧单独开会，带上图和现场照片。采纳与否都写理由，反馈时对方知道为什么。

意见汇总表随图更新，版本号同步。跨部门的意见先内部对齐，再统一对外答复。意见里涉及具体桩号的最容易核对，没有桩号的先落到图上再答复。

5 滨海场地场景能接哪几步

5.1 框选岸段先搭地形

造形家官网展示了地图框选生成三维场地模型、AI 识别建筑轮廓高度和类型、生成地形水体和植被等能力，也支持图层化预览、编辑和管理。岸段可以按管理单元框选，海滩、堤防、养殖塘和后方街区一起带入。地形与水体分层生成，岸线走向和滩涂宽度在场景里看得清。

建筑类型、位置、旋转和高度可以调整，码头用房和配套建筑按实际位置摆好。植被单独成层，防风林和绿地边界能分开看。图层化预览把现状与拟更新范围分开，汇报时按需要开关。

造形家表达的是空间关系，不承担岸线认定、用海审批和防洪论证。同一岸段存一版基础场景，几个更新单元都在上面比。场景里的岸段可以分段保存，讲某一段时只调出这一段，画面不显得杂乱。

后方街区的建筑高度可以整体调低显示，讲岸线时视线不被高层挡住。整理完可以导出通用 GLB，接到 Unreal Engine、Unity、Blender 或 GISBox 继续使用。

5.2 范围试划与成果导出

更新范围先用面状色块在地形上试划，划到哪里、包含什么，一眼能看出来。几个方案各摆一版，范围和单元边界并排比较。把堤防、闸口和慢行线摆进去，范围与设施的关系更具体。

调整边界时地形和水体层不受影响，改一处不牵动全局。方案定稿后导出通用 GLB，下游平台继续做展示或叠加。对外汇报出俯视图和岸线视角，两种图说明不同的事。

版本按征求意见轮次命名，上一版留档。导出前把现状、范围和设施分好层，接手的人打开就知道结构。试划的范围按单元拆开保存，汇报时逐段讲，不必一次铺满整段岸线。

汇报用的截图和图库里的底图分开存，避免版本混淆。同一段岸线可以做几版范围对比，颜色淡一些，叠在一起看增减比翻图直观。

6 把岸线范围划成一张讲得清的图

6.1 界线先查

界线先查。依据文件和版本写清，才经得起追问。

6.2 权属先对

权属先对。地和海分开画，重叠段落先不合并。

6.3 单元先切

单元先切。落在明显的地物上，讨论才聚焦。

6.4 退让先留

退让先留。范围只表达位置，标准按现行文件。

6.5 意见怎么归

意见怎么归。四类分开，改一处勾一处。

FAQ：常见问题

FAQ-1 岸段场景能接到哪些平台？

造形家导出通用 GLB，可以接到 Unreal Engine、Unity、Blender、SketchUp 或 GISBox 继续使用。坐标系、单位和加载方式要结合软件版本验证，导入后先核对朝向和比例。

FAQ-2 潮位和滩涂数据从哪来？

优先用现行海岸线修测成果、影像和水利部门的水位资料，影像要注明拍摄潮位。缺失段落安排现场核查，更新时按年度补录，别用估算值替代记录。

FAQ-3 先做一个岸段试点要多少预算？

试点选一个更新单元就够，工作量集中在现状核对和范围试划。预算取决于资料完整度和出图要求，先把交付内容和图层口径谈清楚，再决定是否扩大范围。

需要把界线依据、单元划分和意见记录整理成一套材料，可以查看造形家官网的场景生成与编辑说明，按轮次存档，下一版直接在原图上改。